十九大代表、市委書記林應武:凝心聚力促發展,揚帆灣區謀跨越

發表于 討論求助 2020-03-16 20:15:28


在赴北京參加黨的十九大前夕,十九大代表、市委書記林應武接受了廣東廣播電視臺等媒體的采訪。林應武在采訪中指出,過去的五年,江門凝心聚力促發展,取得了顯著成效。展望未來五年,江門有信心揚帆灣區謀跨越,創造更優異的發展成績。



【談成績】

發展勢頭不斷向好,民生投入持續加大

記者:過去五年,江門經濟社會發展又邁上了一個新的臺階,具體都取得了怎樣的成績?

林應武:過去五年,在黨中央和省委的堅強領導下,江門全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,主動適應經濟發展新常態,全市綜合實力穩步提升,發展活力明顯增強,城鄉格局更加優化,人民生活持續改善,社會大局和諧穩定,經濟社會發展和黨的建設取得了新成績。2016年,全市生產總值達到2418億元,地方一般公共預算收入突破200億元,固定資產投資突破1500億元,社會消費品零售總額突破1100億元,外貿進出口總額超過1200億元。今年上半年,全市地區生產總值增長8.0%、規模以上工業增加值增長8.1%、固定資產投資增長17.6%、社會消費品零售總額增長11%、進出口總額增長20%,分別高于全省平均水平0.2、0.9、3.0、0.5和5.9個百分點,江門的發展勢頭不斷向好。

“三二一”工程,蓬江區農林雙朗小學新建好的教室十分漂亮。

新一屆市委、市政府對民生特別關注,持續加大民生投入,補短板、兜底線,做好做實各項民生工作,為老百姓營造一個宜居宜業的生產生活環境。主要是辦好“六項惠民實事”:實施義務教育“三二一”工程,積極推進17所公辦義務教育階段中小學建設,解決好教育學位不足問題;扎實推進“醫聯體”建設,以二級醫院標準建設16家試點分院,推動城市優質醫療資源向農村基層傾斜;大力推動鐵腕治污,對環境違法行為“零容忍”,全面落實中央環保督察和省專項督查的整改工作;全面完成精準扶貧任務,確保全市低收入群體貧困發生率控制在3%以內;落實好“六項底線民生保障項目”(城鄉最低生活保障、特困人員供養、孤兒供養、城鄉醫療救助、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、城鄉居民養老保險基礎養老金);實現“邑家園”和居家養老服務“兩個全覆蓋”,打通了服務群眾的“最后一公里”。


【談灣區】

江門參與粵港澳大灣區建設有三大優勢

記者:當前,粵港澳大灣區城市群建設已上升為國家戰略。請問在粵港澳大灣區建設的大背景下,江門面臨什么樣的新機遇,有哪些發展優勢?

林應武:江門在粵港澳大灣區中處于承東啟西的關鍵節點,腹地縱深廣闊,無論從大灣區拓展方向、發展潛力,還是與港澳融合的人緣優勢來看,江門的角色都無可替代、不可或缺。作為粵港澳大灣區中最具發展潛力的地區,江門必將在此輪大灣區發展中成為最大“黑馬”,迎來一次千載難逢的發展機遇。

我認為,江門參與粵港澳大灣區建設的優勢主要有三個方面:

第一,優越的區位優勢。江門東聯廣佛都市圈、深港經濟圈兩大龍頭,西扼廣東省戰略西拓的區位優勢,是珠三角進入粵西的必經之路,緊靠規劃中的珠三角新干線機場,與廣佛都市圈、深港經濟圈兩大龍頭陸路距離均在100公里左右,海運距離不到100海里,1個半小時以內可便捷到達廣州白云機場、深圳寶安機場等,并在空間上與廣佛都市圈、深港經濟圈構成了粵港澳大灣區“黃金三角地帶”。港珠澳大橋、深中通道的建設,將打通與深港經濟圈融合的“任督二脈”。江門正加快珠西綜合交通樞紐建設,將全方位開啟融入粵港澳大灣區、輻射粵西乃至大西南的新格局。

粵港澳大灣區

第二,廣闊的開發腹地。江門是粵港澳大灣區內唯一具備可大規模連片開發土地的地級市,發展空間廣闊,腹地縱深廣闊,土地承載力優勢明顯。大廣海灣經濟區是廣東最大的省級新區,規劃面積約3240平方公里,開發強度在5%左右。套用雄安新區的標準來說,就是“現在開發程度較低,發展空間比較充裕,具備高起點高標準開發建設的基本條件”,不僅適合建設國家級的區域合作平臺,而且適合作為粵港澳大灣區實施重大突破性政策創新的試驗區。

第三,良好的營商和創業創新環境。近兩年,江門大力推進“放管服”改革,推行“兩無兩藏”(無收費、無門檻,藏富于民、藏富于企),打造更加優質高效、充滿活力、公平和諧的發展環境。我們不斷深化商事登記制度改革,在全國率先實行企業“九證合一”登記制度改革的基礎上,今年又率先實施企業“十五證合一”登記制度改革;相繼出臺了小微雙創“1+15”扶持政策、人才強市“十四條”、民營經濟發展“十二條”、招商引資激勵政策“十二條”等,良好的營商和創業創新環境已經形成。

記者:在粵港澳大灣區打造“世界級城市群”的過程中,下一步江門主動融入大灣區建設有什么思路和舉措?

林應武:根據省對江門的定位、大灣區發展目標以及我市現實條件,我們融入大灣區的總體思路是:堅持規劃引領,統籌城市空間布局,推動城市從“一中心”向“多中心”拓展;堅持交通先行,全力推動珠西綜合交通樞紐建設,實現北廣州、東深圳、西江門交通樞紐“三足鼎立”;堅持產業為重,謀劃打造高水平重大產業發展平臺;堅持深度合作,推動科技、金融、旅游、人才等領域全方位融入大灣區,打造粵港澳大灣區西翼樞紐門戶城市和粵港澳合作重大創新發展平臺。

同時,充分發揮港澳同胞和華僑資源豐富的優勢,每年謀劃和梳理一批重要事項和重點項目,持續深化和拓展與港澳的合作。挖掘華僑文化和世遺文化資源,與港澳共建華僑華人文化交流合作示范區。


【談珠西】

力爭把中車廣東公司建設成中車華南總部

記者:江門作為“珠西戰略”(珠江西岸先進裝備制造產業帶建設)的主戰場,請問江門在落實“珠西戰略”方面有什么打算?

林應武:我們將堅持工業立市不動搖,充分發揮“珠西戰略”主戰場作用,進一步做大做強先進裝備制造業。

維達紙業生產線。

第一,打造先進裝備制造業產業集群。把做強先進裝備制造業作為“頭號工程”來抓,實施“江門制造2025”,著力打造2—3個產值超500億元的產業集群,培育3—5家具有核心競爭力、影響力的龍頭企業,扭轉工業落后的局面,重振“江門制造”。其中,以中車廣東公司為龍頭,延伸軌道車輛制造和維修產業鏈,打造軌道交通產業集群。目前我們正尋求國家、省對中車廣東公司的大力支持,力爭把中車廣東公司建設成為集車輛制造、維修、研發于一體的省內軌道交通裝備制造核心企業與中車華南總部。

第二,狠抓招商引資。重點瞄準深圳、廣州等區域,以及重卡、軌道交通等領域的大型骨干企業,開展精準招商、以商引商,力爭在大項目、優質項目的引進方面取得重大突破。

第三,狠抓項目落地。我市在第三屆“珠洽會”上共簽約57個項目,投資額353.4億元,其中投資10億元以上項目達14個。項目簽約容易,關鍵是要落地。我們將充分發揮市縣兩級招商引資聯席會議制度的作用,制定項目跟蹤落實清單,落實好“代辦”制度,加快項目落地。

第四,狠抓工業技改。要繼續加大技改投入力度,以智能制造為主攻方向,落實好企業技改事后獎補政策,鼓勵企業實施機器人應用,促進產業轉型升級。


【談改革】

深化“三制”改革推動營商環境整體優化

記者:江門市“放管服”改革等工作頻頻受到全國關注,請問江門下一步在深化簡政放權方面還有那些實招?

林應武:近兩年,江門市在深化“放管服”改革方面的力度很大,也取得了顯著成績。下一步,我們將圍繞“兩無兩藏”目標,繼續深化“三制”改革,進一步推動營商環境的整體優化,簡化流程、提高效率,從而最終提高招商項目的落地率、開工率和達產率。

第一,深化清單制改革。堅持把權力關進制度的“籠子”,把該管的事管好管到位、該放的權放足放徹底,努力實現行政權力進清單,清單之外無權力。

第二,落實委托制改革。今年上半年,我市出臺了行政審批委托制改革實施方案和第一批、第二批委托事項目錄,把涉及開發、建設和管理的市級事權賦予各市(區)政府行使。接下來,一方面,要求各市(區)承接好委托下放的事權,確保每一項事權接得穩、管得住、用得好;另一方面,要求市直有關部門加大市級統籌、監管、協調的力度,做到賦權到位、服務到家、監督到底,確保事權下放平穩有序。

第三,探索承諾制改革。去年,江門已經探索實施了第一批共六項承諾制改革,近期還將實施第二批共15項承諾制改革。我們希望通過探索創新,努力在全國、全省創出好經驗好做法。

與此同時,江門將持續深化“多證合一”改革,全面梳理、分類處理涉企證照,加快推動涉企審批減證提效,將“多證合一”改革與行政審批制度改革、“證照分離”“互聯網+政務服務”等改革緊密結合起來,統籌謀劃、整體推進。


? ? (來源:邑本政經)




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